占补平衡应补足补优

中国农业信息网2017-03-28 22:05:28

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占补平衡应补足补优本报北京3月27日电 27日,国土资源部、农业部、中央农村工作领导小组办公室联合召开学习贯彻《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》视频会议。国土...

“十三五”新建高标准农田基本可补充建设所占耕地

占补平衡应补足补优

  本报北京3月27日电 27日,国土资源部、农业部、中央农村工作领导小组办公室联合召开学习贯彻《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》视频会议。国土资源部部长姜大明表示,耕地保护面临多重压力,实现耕地占补平衡是主要矛盾。根据土地整治和高标准农田建设增地系数测算,“十三五”期间建设高标准农田增加的耕地量,基本可以补充当期建设所占耕地。

  改进耕地占补平衡,一是抓住“不占少占”这个根本,着力突出以补定占控规模、永久基本农田定边界、节约集约增效益,严格耕地管控性保护。二要抓住“补足补优”这个重点,拓展渠道算大账。允许把土地整治和高标准农田建设、城乡建设用地增减挂钩、历史遗留工矿废弃地复垦出的新增优质耕地,统筹用于占补平衡、落实补充耕地任务。三要抓住“利益调节”这个核心,健全耕地激励性保护。一方面,建立健全耕地保护补偿激励机制,充分调动基层和农民保护耕地的积极性。另一方面,建立跨区域补充耕地利益调节机制,促进区域城乡统筹发展。四要抓住“占补责任”这个关键,通过严格耕地占补平衡责任,创新占补平衡机制,完善耕地保护目标考核,加强耕地保护任务考核监督。

  农业部副部长余欣荣表示,要坚守耕地红线不突破、粮食生产能力不降低、农民利益不受损“三条底线”,突出加强土地规划管控、严格永久基本农田划定、加强耕地质量建设保护“三个重点”,做到占补平衡落实到位、补充耕地国家统筹把关到位、占补平衡质量验收到位“三个到位”。

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