“补”到点子上

农民日报2016-11-29 12:28:51

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“补”到点子上 陈艺娇 面对国产玉米生产过剩以及供需失衡的尴尬局面,吉林、辽宁等地玉米收购加工补贴政策的出台无疑是个好消息。加工企业经历持续亏损的寒冬,开始呈现出相对稳定的发展势...

    陈艺娇

    面对国产玉米生产过剩以及供需失衡的尴尬局面,吉林、辽宁等地玉米收购加工补贴政策的出台无疑是个好消息。加工企业经历持续亏损的寒冬,开始呈现出相对稳定的发展势头。

    据不完全统计,2015年我国玉米深加工行业实际玉米消耗量约5200万吨,占当年玉米总产量的23%。补贴政策对于提升企业开工率,进而促进加工转化,消耗过剩库存起到了重要的作用。然而,从吉林、辽宁两个玉米生产大省的实践来看,如何运用有形的手引导无形的市场,真正“补”到点子上,值得政府和整个行业共同思考。

    首先,针对补贴政策在推行过程中遇到的问题,各级地方政府要及时解决,一方面简化部分收购手续,方便农民卖粮;另一方面,对加工企业一视同仁,适当加大补贴力度扶持企业走出困境。其次,充分运用税收杠杆的调节作用,对玉米深加工企业实行增值税减免或者先征后返的优惠政策。第三,适度放开玉米加工产业限制,取消部分不适用条款,真正让市场充分配置产业资源。

    另外,作为市场主体,深加工企业也需要通过创新生产技术、改善经营管理等手段降低成本,提高效益。只有不断增强自身实力,才能真正“取”到政策的“暖”,在国内外激烈的市场竞争中立足不败之地。

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