陈林:按纯粹的NGO思维搞农业合作很难成功

吾谷网2013-12-22 16:20:44

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大家都学过政治经济学,过去马列主义一开始讲资产阶级和无产阶级两个阶级对抗,后来发现这两个阶级打一个补丁,存在小农,小农不是资产阶级也不是无产阶级,不能对他们采取剥夺的方式,用合作社...

吾谷网讯 随着全球化、工业化和城市化的大力推进,生态环境、食品安全、现代城市病等困境日益突出,“三农”问题更在新世纪初成为全党和全部工作的重中之重。党的十八大强调,要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。回归乡土,发扬中国传统优秀文化,建造宜居生态家园,成为社会广泛共识与新的时代任务。2013年12月20日,在全国农业展览馆举办的首届爱故乡研讨会,暨2013“爱故乡——发现故乡之美”图文征集公益活动获奖代表座谈会上,中国农村发展研究组执行组长陈林发言,以下为发言内容:


中国农村发展研究组执行组长 陈林

陈林:感谢主办单位这边有很多老朋友也有很多新朋友,我翻了一下印发资料把我前几次做报告的文稿也收入进来了,大家可以去看。我的情况有一些朋友比较了解,我是搞金融国资方面工作,中间有几年在地方政府工作也投身于三农事业,特别在农村合作社组建方面做了探索得到了在座的支持和关爱。在我们三农农村合作领域有一些新苗头。今年一号文件应该说在农民组织化方面琢磨至少比前几个稍多一些,三月份两会上面习近平总书记提出统分结合,分就是包产到户就是家庭经营,统过去50年代我们讲人民公社,改革开放以后这个统怎么探讨怎么落实?习近平又重新提出这个问题,这个统建立市场经济基础之上怎么适应规模经济的要求。汪洋副总理提出借助日本韩国的供销总社。汪洋副总理前几天做了批示下去考察了几个点,前段时间在国务院开了一个专题会议,据说专题会议上组织部长吵起来,有的部长要么不干,要么把事情抢过去不让别人干。这个三中全会涉及面非常宽,主要不是针对农村改革的,我们媒体、学界过多争吵什么农村土地制度改革,土地流转,甚至土地私有化,中国土地制度谈不上完美无缺的但是在农村和农业范畴以内上土地制度现阶段基本上够用的。大多数农民农业农村土地的问题不是他们想的那样,这里面涉及到三中全会《决定》讲到农村经营体系,把合作经济和规模化结合,开展信用合作,这在过去都很少提。我们在人民大学研讨会之后我们有一些参加人大研讨会,之后几天各大媒体纷纷报道,中国证券报还有几家媒体就提出了三位一体的概念,说上市公司有几家,列出大概有七八家说他们和农民合作社签约的,他们新材料从哪里来的,汪洋副总理去哪考察了,这几家上市公司疯涨。因为今天时间有限我就不多讲了。

大家都学过政治经济学,过去马列主义一开始讲资产阶级和无产阶级两个阶级对抗,后来发现这两个阶级打一个补丁,存在小农,小农不是资产阶级也不是无产阶级,不能对他们采取剥夺的方式,用合作社的方式改造,至少反映合作社这个是受欢迎的,不触动所有制从流通领域组织起来,我们讲供销合作,信用合作,本质上包括农业科技服务本质上都是流通概念,并逐步向生产领域渗透,这个后半句有问题,在生产领域搞这种合作,推翻了家庭经营,应该说在公有制,比如说当年人民公社的基础上搞共同生产是失败的。其实你在私有制的基础上,你推翻了农业的家庭经营,搞农业工厂化经营其实也是不容易成功的,特别是大田作物,这个很多时候不见得是所有制的问题,是一种产业,农业和工业有很大不同适合什么样的生产方式。它和市场经济当然非常亲和。

小平同志晚年有一个论断,就是两个飞跃。第一个飞跃就是废除人民公社包产到户家庭经营,第二飞跃生产规模经营,发展集体经济。集体经济和国有经济这两个词常被混用,什么什么供销是集体经济,我们理解集体经济不是回到人民公社,当年人民公社搞起来生存那么久,它当中也有某种它的历史革命趋势,也迎合了某一种需求。规模经营就是要把土地流转,流转为了什么?为了集中形成大农场形成规模,以此实现他们幻想的美国的生产方式,日本、韩国、台湾都做不到,现在平均规模没有超过一公顷十几地。小平同志讲的规模经营,我们学习小平理论你要注意把自己的很多想法跟小平同志相互印证,他讲规模经营很难是土地的规模更多是合作经济规模,鼓励发展合作经济,就是把合作跟经济联系起来,不是把规模跟土地联系起来,这是很重要的一个信号。集体经济不是一大而公所有制层面的集体经济。

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