132万亳州人在外务工

亳州报2012-08-31 11:24:08

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从5月1日至6月30日,亳州市开展了为期两个月的城乡劳动力资源调查工作。根据这一调查形成的《亳州市城乡劳动力资源调查报告》显示,亳州市劳动力中,有132.3万人在外务工,而高中及以...

从5月1日至6月30日,亳州市开展了为期两个月的城乡劳动力资源调查工作。根据这一调查形成的《亳州市城乡劳动力资源调查报告》显示,亳州市劳动力中,有132.3万人在外务工,而高中及以上文化的人口,仅占总量的7.1%。农村学生初中毕业后即外出打工的现象严重。

摸清劳动力资源“家底”

■背景

亳州市是劳动力资源大市,劳动力资源是亳州市的优势资源,是招商引资、承接产业转移、调整经济结构的重要资源,也是实施工业化、城镇化双轮驱动,“跨越赶超,加速崛起”的重要支撑之一,更是全面落实积极就业政策、稳定就业局势的需要。

市政府相关负责人表示,近年来,随着亳州市经济社会取得了长足发展,劳动力资源状况也发生了很大变化。但变化程度如何,优势在哪里,长期以来对这个家底掌握得不够清楚。

“究竟我们有多少劳动力,分布在哪些行业和地区,技术水平如何,受教育程度怎样,薪酬状况怎样等没有一本明细账。因此,市政府决定开展全市城乡劳动力资源调查,进一步摸清我们这个家底。”

为此,亳州市对全市户籍范围内劳动力资源进行了全面普查,以充分了解和掌握劳动力资源的总量、结构、就业状况、就业意向、未就业原因、培训需求等基本数据,从而有针对性地开展就业促进工作,改善和优化劳动力结构,提高劳动者就业能力,最大限度实现就业。

近半数劳动力在外地务工

■数据

此次调查对象为拥有亳州市户籍的男性年龄在16-59周岁、女性年龄在16-54周岁的劳动力。调查结果表明,目前亳州市城乡劳动力资源总量为277.1万人,占全市户籍总人口的45.4%。其中外出务工者132.3万人,占劳动力总量的47.7%。

在全市劳动力资源总量中,男性有152万人,占54.9%,女性125.1万人。其中农业户口261.5万人,占劳动力总量的94.4%。有工作的为238.3万人,占劳动力总量的86%。

在亳州市劳动力资源中,大专及以上文化者4.2万人,高中文化者15.4万人,初中文化者191.8万人,小学及以下文化者65.7万人,分别占总数的1.5%、5.6%、69.2%、23.7%。参加过培训的29.7万人,占劳动力总量的10.7%。取得资格证书的21万人,占劳动力总量的7.6%。

而在132.3万外出务工人员中,有88.8万人在长三角地区务工。排在亳州市劳动力转移前列的城市为:上海、杭州、宁波、苏州、南京、温州、无锡、金华、合肥。

提升劳动力素质迫在眉睫

■分析

据《亳州市城乡劳动力资源调查报告》分析,亳州市劳动力资源总量为277.1万人,可谓总量富足,开发潜力巨大,但整体文化素质偏低。全市劳动力资源中,初中及以下文化水平的有256.7万人,占劳动力资源总量的92.9%,大量农村学生初中后即外出打工,值得引起社会关注。

同时,亳州市劳动力技能水平偏低。参加过培训的29.7万人,仅占劳动力总量的10.7%;其中持证人数只有21万人,占劳动力总量的7.6%。技能水平影响了就业意向和就业层次,简单体力劳动仍是亳州市劳动力求职的主流。

《亳州市城乡劳动力资源调查报告》还显示,亳州市转移劳动力所从事的工种前十位的分别是:服装制作工、砌筑工、服装缝纫工、营业员、汽车驾驶员、车工、电工、铸造工、建筑油漆工、焊工。这些行业集中体现着劳动时间长、强度大、技术要求低等特点,大多属于劳动密集型产业。从就业性别看,男性相对集中在劳动强度大的行业,女性相对集中在劳动时间较长的行业。

技能培训要质量也要数量

■对策

“随着我国经济发展水平的不断提高,以信息服务、现代物流为主的新技术产业的兴起,低素质劳动力的转移领域必将越来越窄。”《亳州市城乡劳动力资源调查报告》指出,亳州要从人力资源大市变成人力资源强市,就要在就业技能培训的质量和数量上实现双提升。

《亳州市城乡劳动力资源调查报告》建议:

一是进一步整合现有培训资源,形成规模培训。

二是提高培训的针对性和实用性。对有就业要求和培训愿望的城乡劳动者,开展定点培训机构就业技能培训,使其培训后即能上岗就业。

三是创新培训方式,充分利用春节期间农民工返乡时期、暑假学生放假期间,选择短平快的实用技能开展农民工技能培训和“两后生”培训。

四是提升培训质量。把就业技能培训与职业技能鉴定结合起来,把技能水平与劳动收入挂起钩来,提高劳动者参加培训的主动性和自觉性。

《亳州市城乡劳动力资源调查报告》还指出,亳州市农村学生初中毕业后即外出打工的现象严重,从长期看对亳州市劳动力整体素质的提高有一定影响。因此,应抓住省委、省政府建设安徽职教大省和加快皖北地区发展的机遇,扩大职业教育规模,提升职业教育的水平与质量,真正使亳州市由人力资源大市变成人力资源强市,为招商引资和社会发展提供人力资本支持。

同时,要完善基层平台就业服务功能;依托市场和信息化,不断提升公共就业服务水平;为企业用工提供全方位服务;做好转移劳动力的维权服务工作;加大对就业政策的宣传。

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