城乡活力增强 企业群众获益

中国农业信息网2019-10-18 10:14:51

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“呼叫网格员!”不久前,江苏省江阴市徐霞客镇企业主怀建华,打算在镇上新开一家机械制造有限公司,但他那段时间常跑外地,加上对公司设立的整套流程不熟悉,就想起来本镇有“网格员兜底办”...

  “呼叫网格员!”不久前,江苏省江阴市徐霞客镇企业主怀建华,打算在镇上新开一家机械制造有限公司,但他那段时间常跑外地,加上对公司设立的整套流程不熟悉,就想起来本镇有“网格员兜底办”的服务内容,这天上午便联系了所属方园村的网格员张华。

  张华接到任务后,即通过“不见面审批”流程,在“江苏省企业开办全链通”平台为怀建华进行了营业执照全程电子化注册登记。网络的另一头,审批人员确认资料无误后即进行输机、出具营业执照、备案和刻章。当天下午,张华到徐霞客镇政务服务中心顺利领取营业执照及公章、完成银行开户并办理税务登记,不到4点半便走完企业开办全流程。“整个过程一点没有烦心。原来可能需要个把月办完的流程,现在一个工作日之内就办完了,比想象中方便高效得多!”怀建华对于“政务店小二”服务十分满意。

  徐霞客镇党委书记叶韩清介绍:在该镇政务服务中心,通过标准化和流程再造,每个窗口能办理承接228项事项。除了依托网格员队伍进行不见面兜底办好事项之外,通过“互联网 政务”还能实行网上办、自助办、延伸办,为企业群众提供全天候、多元化、多层次的政务服务,实现“一窗通办、一章审批、一站服务”。去年,该中心办件量179584件,各村办件量18574件,代办6094件。

  这是江阴县域集成改革的起点和缩影。2017年5月23日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十五次会议,强调指出,对领域相近、功能互补的改革试点,可以开展综合配套试点,推动系统集成。自2017年7月被确立为江苏省唯一县级集成改革试点以来,江阴以党建统领为根本保障,构建政务服务、基层治理、社会救助、生活服务、公共安全为一体的县域治理“1 5”总架构,探索出县域治理体系的模式。

  “从县域治理矛盾最突出、改革呼声最高和人民需求最迫切的问题入手,通过大精简、大清单、大提速、大数据,构建起便捷高效的政务服务体系。”无锡市委常委、江阴市委书记陈金虎介绍:各镇(街)职能机构由30多个压缩为7—9个,两个开发区职能机构精简为10个;赋予镇街经济社会管理权限861项,开发区承接设区市经济管理权限187项;基本实现“企业注册登记2个工作日、不动产登记4个工作日、一般工业建设项目施工许可证办理40个工作日”的“2440”高效审批服务目标,90%以上的政务服务事项实现“不见面审批”;率先建成“共享、开放、融合”市(县)级大数据中心,已完成61个部门13亿条数据接入,实现审批、服务、执法、监管政务信息互联共享。

  江阴市行政审批局局长仇丰介绍:随着多举措、多途径纵深推进重点领域的各项改革,全市形成了改革的集成和叠加效应,开办企业流程不断优化、全程电子化登记等多元化登记渠道全面推广、市场活力和社会创造力得到进一步激发;全市市场主体从2017年底的139003户增长到目前的193661户。

  集成改革带来的获得感,不仅怀建华这样的企业主感受明显,全市165万群众也是直接受益者。

  “原来每个单位都有自己的账号,用起来很麻烦。现在没有了这个烦恼,关注一个APP就够了。”家住新华社区的张国珍阿姨告诉记者,前段时间她感冒咳嗽,直接在家打开手机上的“最江阴”APP就预约成功了,凭二维码到医院扫码签到即可完成挂号。“身边的家人朋友也都从‘最江阴’APP上获得服务。”张国珍说。

  据介绍,“最江阴”APP客户端已整合63个部门单位(含镇街、园区),接入或新建开发77个功能模块,集成了行政服务16个功能模块共1841项行政审批服务、124项公共服务、102项便民服务、7项公益服务以及5项资讯服务,下载量超过31万、注册用户数超过24万,有效破解了原有生活服务平台分散等问题,形成行政、公共、公益、便民、资讯“五位一体”的集成化移动网络服务平台。24小时在线的智慧生活服务,让群众随时随地享受到优质高效的服务,亲身体会集成改革的落地成效。

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