今年水稻既要“减面积”又要“调价格”!

农民话三农2018-02-07 11:16:48

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2月5日,农业部召开全国春管春耕暨种植结构调整工作视频会议,部署安排春季田管、春耕备耕及结构调整等重点工作。

减面积

2月5日,农业部召开全国春管春耕暨种植结构调整工作视频会议,部署安排春季田管、春耕备耕及结构调整等重点工作。

农业部副部长余欣荣表示,近两年,各地持续推进种植结构调整,取得了积极进展。累计调减“镰刀弯”等非优势区籽粒玉米5000万亩,库存压力有所缓解,财政压力也有所减轻。当前突出的问题是稻谷库存较大。今年结构调整的重点任务,就是要调减水稻面积1000万亩以上。重点是调减东北寒地井灌稻和南方双季稻产区的籼稻。同时,还要继续调减“镰刀弯”等非优势区玉米面积,巩固玉米结构调整成果,增加有市场需求的大豆、杂粮杂豆、马铃薯等种植面积。

余欣荣表示:今年春耕生产要持续推进结构调整,高标准完成春播任务。今年轮作休耕面积为2400万亩,比上年翻一番。当前,有关部门正在将轮作休耕任务逐级分解到县到乡、到户到田。针对今年农资价格涨幅较大的情况,搞好种子、化肥、农药等储备调运,保障农资供应,满足春耕生产需要。

余欣荣说,春播是全年农业生产的大头、占全年农作物播种面积的近50%,也是安排茬口、调整结构任务最重的一季。春耕生产涉及作物种类多,覆盖区域广,是用肥量大、耗水量高的生产集中期,要把绿色、优质、高效的要求贯穿春耕生产全过程,提高资源利用效率,促进节本增效、提质增效、增收增效。

调价格

稻谷收储将成下一个重点

目前我国玉米库存仍然较高,稻谷库存高、压力大,成为去库存难点。2018年国家将积极稳妥推进粮食收储制度改革,保护好农民利益将是首要考虑因素。据了解,2018年国家将积极稳妥推进粮食收储制度改革,进一步巩固放大玉米收储制度改革成果,稻谷收储政策将成为下一个调整完善的重点。

保护好农民利益是粮食收储市场化改革首要考虑的因素。2017年,东北玉米和大豆都实行“市场化收购+补贴”的收储政策,补贴一般按照“谁种谁补贴”原则发放,但在实际执行过程中,由土地流转人和土地承包人协商分配。这虽然有违“谁种谁补贴”的原则,但也符合当前土地流转的实际情况。粮食收储制度改革仍然有许多需要完善的地方,应该设计更好的制度来保护农民的利益。一定要完善补贴政策,进一步提高补贴政策的指向性和精准性。

经过近两年粮食收储市场化改革的洗礼,农民对粮食价格波动有了较强的承受能力,逐步摆脱对托市政策的依赖,根据市场需求调整种植结构。要按照质量兴农、绿色兴农的要求,树立优粮优价导向,引导农民盯着市场走、跟着需求走,做到不但产得出、产得优,而且卖得出、卖得好。


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